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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，  
一方面，要加大政  府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。