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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降 低普惠机  构运营成本。