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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服 务质量参差不齐，一些

非正规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。