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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。