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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展  所研究 员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资  力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运 
营成本。