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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显 示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托
育机
构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。