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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究 员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低 普惠机构运营成本。