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　　发展普惠托育 
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高

 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。