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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 
，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截 至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存很 大差距。