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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需
要 建立合理 
的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。