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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 20 21年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。