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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4 .5
个的目标 尚存很大差距。