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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。