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其三，托育服务领域人 才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 
 的服务质量

参差不齐，一些非
正
规机构 游离于相关部门的监管 
体系之外。