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　　发展普惠 托 育 服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建  设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。