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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托
率 仅为6 %左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。