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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构
时都会关注服务
质量，包括机构
资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。