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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营
成本。