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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一 
步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。