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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。