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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另  一方面，采取公建民营、运营
补贴 
、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运 营 成本。