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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购  买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。