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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，  提高托位建设 补贴标准，进一步降低普   惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。