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　　其三，托  育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。