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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。