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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 
标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。