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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位 
建设补贴 标准，进一 步降低普惠 机构开办成本
；另 一

方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。