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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。