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　　发展
普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运
营成本。