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　　“框架协议”

 明确，将强化三省一 市牵头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢

，形成一体化推进可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。