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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成

本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 
投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营
成本。