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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭
有托育需求
，但  现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存

很大差距。