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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济  研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、 
运营补 
贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。