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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构  提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。