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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹  协调、同 步发展，构建省
、市、县、街 道( 乡镇)“四
级协作架构
”，协同发力，各扬其优 势  、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。