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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而 社会力量往 往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提
出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建  民营、运营 
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。