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　　发展普  惠托 育服务，要充 
分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机
构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。