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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临 高成本压力 ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。