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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国 宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波 
提出，一方面，要加 大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。