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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社
会力
量积
极性，而

社会力量往 往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机 构运营 成本。