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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补
 贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办
 成 本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机
构运 营成本。