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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一

些非正 规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。