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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每  千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。