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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院 社会 
发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。