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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时 都会 关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非

正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。