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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，  托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。