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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质 量，包括机构资质

、师资水

平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一   些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。