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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托 位建 设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。