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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。