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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期
 末 4.5个的目 标尚存很大  差距。